新華社北京1月4日電（記者 韓潔、申鋮）財政部、民政部、國家工商總局4日聯合對外公佈了最新制定的《政府購買服務管理辦法（暫行）》，其中明確規定政府購買服務應當與事業單位改革相結合，推動事業單位與主管部門理順關係和去行政化，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。
新管理辦法已於2015年1月1日正式施行。辦法規定，政府購買服務的主體為各級行政機關和具有行政管理職能的事業單位；承接主體包括在登記管理部門登記或經國務院批准免予登記的社會組織、按事業單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業的事業單位，依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。
辦法明確提出，政府購買服務應當與事業單位改革相結合，推動事業單位與主管部門理順關係和去行政化，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。事業單位承接政府購買服務的，應按照“費隨事轉”原則，相應調整財政預算保障方式，防止出現既通過財政撥款養人辦事，同時又花錢購買服務的行為。
此外，購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業協會商會參與承接政府購買服務，培育發展社會組織，提升社會組織承擔公共服務能力，推動行業協會商會與行政機構脫鉤。
辦法強調，政府購買服務的內容為適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。不屬於政府職能範圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項，不得向社會力量購買。
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新華社記者 劉華 劉東凱 譚晶晶《中國青年報》（2014年12月29日01版）
“中國必須有自己特色的大國外交。”一個月前，習近平總書記在中央外事工作會議上指出，要在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。
2014年，是打造中國特色大國外交的重要一年。
推進周邊命運共同體建設
千里之行，始於足下；經略外交，始於周邊。2014年，中國與周邊國家密集開展高層交往，各層次各領域合作全面展開。
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人物 陳洪遠 游海 所在地 南坪新街
12月初，重慶晨報報道了家住南坪的兩位鄰居陳洪遠和游海見義勇為，共同幫助路人勇鬥歹徒的英勇故事，報道出來已經將近一個月了，陳洪遠和游海也成了街坊里的名人。
前兩天雖然是周末，但是老陳和游海都沒能好好休息，臨近年末，陳洪遠忙著在公司加班，而身為派出所協勤的游海，這幾天更是忙著在南坪商圈一帶巡邏。獲得見義勇為市民獎狀後，游海覺得身上的責任更重了。
自己做的好事被報道以後，陳洪遠最大的感觸就是，自己似乎在鄰居間成了名人，平日里大家見面時閑聊的話題，總會圍著樓里出了個“英雄”而打轉，好幾次和帶著孩子的鄰居在樓里打照面，鄰居都會讓孩子跟陳洪遠學習，“說得我多不好意思的，都是熟人。”
比起別人的誇贊，陳洪遠最高興的，是自己這次行為給兒子帶來了莫大的自豪，陳洪遠從老師那裡知道，讀初中的兒子常常在學校里擺老漢勇鬥歹徒的龍門陣，還把報紙拿給同學看，“他說以後會像我這樣，這讓我很自豪。”兒子現在的學習很忙，兩父子很少談心，但是這次，陳洪遠卻覺得兒子和自己的距離越來越近。
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新京報快訊 (新京報首席記者 關慶豐) 養老金雙軌制改革方案已經擬定，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。今後黨政機關、事業單位將建立與企業相同基本的養老保險制度。
今天上午，國務院副總理馬凱代表國務院向全國人大常委會作關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。
聚焦一：養老金
養老金“雙軌”待遇差距矛盾突出
馬凱說，截至今年11月底，職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領取2.26億人。
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戴佳
本報記者程丁 攝
未成年人違法犯罪活動屢見不鮮，已成為嚴重的社會問題之一，越來越受到社會廣泛關註。11月23日，在國家法官學院召開的中國行為法學會越軌預防與矯治研究會成立大會暨學術研討會上，多名與會專家學者圍繞未成年人越軌行為問題進行了深入交流研討。
亟須構建保護處分制度
背離或違反公認的社會規範的行為被稱為越軌行為。不同的社會、不同的文化背景，其社會規範也有所不同。然而，由於未成年人越軌行為具有普遍性，矯治未成年人越軌行為歷來是世界各國共同面對的難題，國際社會已經超越國家觀念和意識形態，就矯治未成年人越軌行為的諸多問題達成一致，並形成了一系列國際性法律文件。
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閱讀提示|隨著11月15日開封市集中供暖開始，大部分市民能在家中度過一個溫暖的冬天了。然而和集中供暖的家庭不同，一些無法享受到暖氣的家庭只能早早購買取暖設備，為冬季取暖做好充足準備。近日，正在為冬季取暖購買設備的開封市民小楊，被一個俗稱“小太陽”的取暖器傷破了頭，“買的時候沒有在意，看著便宜好看就買了，回來後發現產品有不少問題，別的就不說了，可是‘小太陽’上面連3C認證都沒有，這讓我怎麼敢放心使用。”
□記者李曼文李超然攝影
取暖器品種繁多迷人眼
“我曾經也想購買一個安全性能高的取暖設備，可是高性能也意味著高價格，有點兒捨不得。”今年9月份剛剛參加工作的小楊目前依然處於工作實習期內，微薄的實習工資讓小楊在購買冬季取暖設備時不得不一再比較、挑選。小楊告訴記者，原本自己打算在超市購買一個大品牌的有保證的電暖器，可是三四百塊的價格讓她無力購買。隨後，小楊就將目光鎖定在了街頭上的家電專賣店，雖說電暖器的價錢比超市內的便宜不少，可是依然不在小楊的預期範圍內。幾經挑選，小楊終於在一家土雜日貨鋪內購買了一臺俗稱“小太陽”的取暖設備，然而當她回到家中使用時，原本高興的心情一下跌入了谷底，“仔細看時才發現機器上沒有3C認證，當時心裡就有點兒不踏實。”
隨後，記者根據小楊的描述來到她所購買“小太陽”的街上，在這條街走了一趟發現，短短幾百米的小街上每隔不遠就有一家土雜日貨鋪，而因為最近幾日的降溫，幾乎每家商鋪都把自家販賣的“小太陽”擺在了最醒目的位置。
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第五屆香山論壇11月20日到22日在北京舉行。（圖片來源：中國日報記者 張隕璧）
中國日報11月21日報道（記者張隕璧 王旭） 第五屆香山論壇11月20日到22日在北京舉行。從本屆開始，論壇由二軌升級為一軌半高端亞洲安全和防務論壇，並改為每年舉辦一次。中國國際戰略研究基金會研究部主任張沱生表示，中國作為一個地區大國，對國際和地區的穩定負有越來越大的責任，建立一個這樣的論壇非常有意義。
香山論壇升級
為適應亞太地區安全環境新變化和安全合作的新需求，從今年第五屆開始，香山論壇將擴大人員的邀請範圍，由二軌論壇升級為一軌半的高端安全和防務論壇，邀請亞太國家國防部或軍隊領導人、部分國際組織常設機構負責人、前軍政要員以及知名專家學者參加。論壇將邀請相關國家的元首或者政府首腦發表主旨演講，並安排相關國家高官發表大會演講。論壇主要聚焦於亞太安全問題，兼顧其它國際安全重大問題。同時論壇會期也由兩年一次改為一年一次。
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【環球軍事報道】日本外交學者網站11月7日文章，原題：中國民族主義一瞥 中日兩國因領土和歷史問題多年不和，2012年更因東京決定對有爭議的尖閣諸島/釣魚島實施國有化，導致中國的互聯網上充斥極端好戰情緒，成千上萬的人在大街上譴責帝國主義。這場抗議表明，中國領導人也許在將國民塑造成狂熱民族主義者方面過於成功，今後這可能迫使他們升級事態訴諸戰爭。
西澳大利亞大學珀斯美亞中心本月發表的一項新研究報告，提供可用於檢驗上述設想的證據。該研究考察中國公眾在釣魚島爭端以及南海島嶼衝突問題上的看法，中國5個大城市逾1400人受訪，調查結果出人意料。
進行此項調查的西澳大利亞大學國際關係博士生安德魯·查布說：“只有兩種政策不受歡迎。一是‘擱置爭議共同開發’，另一個是‘毫不遲疑地出兵’。”最受歡迎的政策選項包括群眾運動和在國際上加強宣傳中國立場，各有超過80%的人支持。經濟製裁和外交措施，如取消官方訪問和減少合作項目，也得到大多數人支持。
查布解釋說，除出兵可能性之外，對於東海和南海爭端的每項政策選擇的支持差不多。他認為，這表明某種“理性的民族主義”，畢竟中國在歷史問題上對日本的不滿遠勝對任何東南亞國家。另外，當提出動武可能損害中國經濟的問題時，支持出兵釣魚島和南海的比例分別下降13%和14%。
在查布看來，這一事實“似乎表明，如果中共認定基於國家利益需要緩解緊張，許多中國人會認可這一主張，避免危及經貿關係的戰爭”。他還表示，“所以，我們從這裡看不到任何證據表明，中國民眾迫使領導人投入一場不想要的戰爭。”
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據新華社報道 美國五角大樓最新數據顯示，美軍在敘利亞和伊拉克境內對“伊斯蘭國”的空襲每天花費830萬美元，比先發佈的數據多約100萬美元。8月8日空襲開始以來，美軍和伙伴國共出動6600架次飛機，迄今已花費5.8億美元。國防部官員稱，開銷增多主要原因是空襲頻率和派出飛機架次的增加。不過，一些獨立分析師說，國防部低估這次空襲行動開銷，實際花費已超過10億美元。 （原標題：美空襲ＩＳ耗費增加）
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電商平臺忙招商，店鋪賣家則忙備貨。
某電商網站家居大賣家告訴《金證券》記者，“雙11”是全年最忙的時候，目前大家都在積極備貨。據瞭解，去年在“雙11”賺得盆滿缽滿的一個女裝大牌賣家，從6月就開始備貨。
據上述賣家介紹，去年“雙11”當天，他們的訂單量是平時的5-6倍，而服裝、美妝品牌等品類更是動輒翻上幾十倍。“如果能登上活動的主會場，吸引的流量更多，有些商家一年都沒什麼生意，就指望‘雙11’這一天了”。
不過該賣家也對《金證券》記者指出，一般“雙11”前一個禮拜幾乎是沒什麼生意的，因為買家普遍攢著勁兒等著“雙11”當天購買。綜合下來看，單日翻5-6倍的訂單隻是把最近一個禮拜的生意都聚到一天去了。 （原標題：賣家 一年就等這一天）
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資料圖：當地時間2014年10月16日，美國芝加哥拉什大學醫療中心，護士Keene Roadman和Fred Serafin向照顧埃博拉病毒患者的護士們演示正確的防護步驟，以避免和減少因照顧埃博拉患者而感染病毒的幾率。
中新網10月20日電 據外媒報道，當地時間19日，美國得克薩斯州達拉斯聖公會醫院方面在達拉斯當地報紙刊登公開信，就該醫院在收治美國本土發現的第一例埃博拉患者過程中應對不力表示道歉。
達拉斯聖公會醫院在這份公開信中表示，該醫院在處理埃博拉病例的過程中“出現錯誤”。該醫院稱，美國本土發現的首位埃博拉患者、利比裡亞公民鄧肯曾去過非洲，這一信息沒有在治療鄧肯的醫療團隊中得到妥善傳達，但這一信息有記錄在鄧肯的病例中。
達拉斯聖公會醫院稱，該醫院沒有正確的診斷出鄧肯的埃博拉癥狀。對此，該醫院深表道歉。
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印度第一條高鐵正在籌建中。
日本國土交通大臣太田昭宏定於22日前往印度，與印方商討基礎設施建設和旅游領域的合作。媒體認為，太田此次印度之行的主要任務是加大向印方推介日本新幹線技術，力爭早日拿下訂單。
新華社電 日前，印度總理納倫德拉·莫迪訪問日本，與日本首相安倍晉三舉行會談。兩人其間宣佈，日本對印度的直接投資將在5年內翻番。莫迪還呼籲日本企業加大對印度基礎設施建設、能源和高速鐵路領域的投資。
日本國土交通大臣太田22日起將對印度展開為期4天的訪問，屆時將會見莫迪及其他印度內閣官員。
太田19日在東京告訴媒體記者：“我將向印方介紹新幹線的優點。”
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